تعتبر المصلحة التقنية الخيط الناظم لجل الأعمال ذات الطابع التقني و العملي و التي تدخل في إطار تجسيد المخططات التنموية البلدية ، يشرف عليها تقني يساعده في مهامه عدد من الأطر التقنية المختصة و تتفرع هذه المصلحة إلى ثلاث (3) مكاتب :
مكتب البناء و التعمير ، مكتب قطاع الأشغال العمومية و الري ، و مكتب الصفقات.
يتولى المكتب مهمة تنفيذ السياسة المتعلقة بالتعمير والهندسة المعمارية والبناء على المستوى المحلي. ويكلف بهذه الصفة بما يأتي :
المكتب يتكفل بمختلف انشغالات المواطنين و يقدم الخدمات التالية :
المكتب يتكفل بمختلف انشغالات المواطنين و يقدم الخدمات التالية :
- التكفل بملف السكن بكل صيغه :البناء الريفي، السكن الاجتماعي …إلخ
- دراسة ملفات طلبات عقود التعمير المختلفة عن طريق الشباك الوحيد .
- اعداد عقود التعمير و تسليمها طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 15/19 المؤرخ في 25 يناير 2015 و تتمثل في : رخصة البناء – رخصة التجزئة – رخصة الهدم – شهادة التعمير – شهادة التقسيم – شهادة المطابقة
- إعداد عقود إدارية للتجزئات – الاحتياطات العقارية
- التكفل بملف البناء في اطار التسوية طبقا للقانون رقم 08/15 المؤرخ في 20/07/2007
رخصة اتمام الانجاز – شهادة المطابقة – رخصة بناء على سبيل التسوية – رخصة اتمام على سبيل التسوية
- إجراء المعاينات للبناءات الفوضوية مع إعداد محاضر و مخالفات ( البناء بدون رخصة )
- متابعة المشاريع في إطار التنمية البلدية
- تنفيذ ما جاء في مضمون المخطط التوجيهي للتهيئة و التعمير و كذا مخططات شغل الأراضي(PDAU et POS).
- مراقبة البنايات المهددة بالانهيار.
- مراقبة وضعية الأرصفة و الطرقات العمومية ، الإنارة العمومية.
- متابعة و مراقبة حالة كل من مناطق النشاطات التجارية المختلفة للبلدية وكذا المقابر و التجزئات.
- متابعة و إحصاء كل مناطق البلدية على مستوى التجمعات السكنية الحضرية و الثانوية و المناطق المبعثرة.
- دراسة و متابعة مخطط طرقات السيرPlan de circulation.
- إعداد البطاقات التقنية للمشاريع.
- إعداد أمر بمهمة بانطلاق أشغال المشاريع.ODS
- إعداد أمر بمهمة نهاية الأشغال.
- إعداد أمر بمهمة إعادة انطلاق أشغال المشاريع.
- متابعة ورشات الأشغال.
- إعداد محاضر الأشغال المنجزة للمشاريع.
- إعداد محاضر تسليم المؤقتة و كذا النهائية للمشاريع.
- التأشيرة على وضعية الأشغال المنجزة للمشاريع.
1_ شهادة التعمير :
1_ شهادة التعمير :
هي وثيقة تسلم بناء على طلب كل شخص معني ، تعين حقوقه في البناء و الارتفاقات من جميع الأشكال التي تخضع لها القطعة الأرضية المعنية ، و زيادة على ذلك يمكن لكل شخص معني بنفس حقوق البناء الخاصة بالقطعة الأرضية المعنية أن يحصل على بطاقة معلومات لاستعمالها على سبيل الاشارة لكل غرض مناسب ، و لا يمكنها بأي حال من الأحوال أن تحل محل شهادة التعمير
طالب شهادة التعمير :
طالب شهادة التعمير :
يعد طلب شهادة التعمير من طرف المالك أو من طرف موكله أو أي شخص معني
ملف طلب شهادة التعمير :
ملف طلب شهادة التعمير :
يجب أن يتضمن الملف ما يلي :
- طلب خطي موقع من طرف صاحب الطلب
- اسم مالك الأرض
- تصميم حول الوضعية ، يسمح بتحديد القطعة الأرضية
- تصميم يوضح حدود القطعة الأرضية المتواجدة في حدود المحيط العمراني
إيداع طلب شهادة التعمير :
إيداع طلب شهادة التعمير :
- يودع ملف طلب شهادة التعمير أو بطاقة المعلومات (في نسختين ) بمقر المجلس الشعبي البلدي لبلدية عين السبت مقابل وصل إيداع يسلم في اليوم ذاته
- يدرس الطلب من طرف مكتب التعمير للبلدية اعتمادا على أحكام أداة التعمير المعمول بها
مدة معالجة الملف:
مدة معالجة الملف:
يبلغ القرار المتضمن شهادة التعمير، في غضون 15 يوما الموالية لتاريخ إيداع الطلب.
مكان التسليم:
مكان التسليم:
تسلم شهادة التعمير إلى صاحب الطلب من قبل رئيس بلدية عين السبت، و يتم سحبها من مكتب البناء و التعمير (المصلحة التقنية للبلدية)
. مدة صلاحية شهادة التعمير:
. مدة صلاحية شهادة التعمير:
ترتبط صلاحية شهادة التعمير بصلاحية مخطط شغل الأراضي المعمول به أو بصلاحية المخطط التوجيهي للتهيئة و التعمير في حالة عدم وجود مخطط شغل الأراضي
طريقة الطعن :
طريقة الطعن :
يمكن لصاحب شهادة التعمير الذي لم يرضه الرد الذي تم تبليغه به ، أن يودع طعنا مقابل وصل إيداع لدى الولاية و طعنا ثانيا لدى الوزارة المكلفة بالعمران مقابل وصل إيداع في حالة عدم الرد على الطعن الأول .
يرفق طلب رخصة التجزئة بملف يتكون على الوثائق التالية : يرسل ملف طلب رخصة التجزئة في خمس (05) نسخ إلى السيد رئيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية عين السبت و يودع مقابل وصل تسليم عند الشباك الوحيد للمصلحة التقنية لبلدية عين السبت في نفس اليوم بعد التحقق من مطابقة الوثائق لتشكيل الملف. يبلغ القرار المتضمن رخصة التجزئة إلى صاحب الطلب في غضون الشهرين المواليين لتاريخ إيداع طلبه. تسلم رخصة التجزئة إلى صاحب الطلب في شكل قرار صادر عن رئيس بلدية عين السبت و تسلم من المصلحة التقنية للبلدية مكتب البناء و التعمير. يمكن لصاحب طلب رخصة التجزئة الذي لم يرضه الرد الذي تم تبليغه به، أو في حالة سكوت السلطة المختصة في الآجال المطلوبة، أن يودع طعنا مقابل وصل إيداع لدى الولاية. تعتبر شهادة التقسيم وثيقة تبين شروط إمكانية تقسيم ملكية عقارية مبنية إلى قسمين أو عدة أقسام. يجب تبرير تواجد البناية على القطعة الأرضية بسند قانوني مثل عقد الملكية، أو بسند إداري: شهادة المطابقة أو غيرها. يعد طالب ﺷـﻬﺎدة اﻟـﺘقسيم ﻣﻦ طرف المالك أو من طرف موكله أو أي شخص معني. ينبغي أن يتقدم المالك أو موكله بطلب شهادة التقسيم الذي يرفق نموذج منه و يوقع عليه (طلب شهادة التقسيم) يجب على المعني أن يدعم طلبه: يرفق طلب شهادة التقسيم بملف يعده مكتب دراسات في الهندسة المعمارية أو في التعمير، و يشتمل على الوثائق المذكورة أدناه مؤشرا عليها، كل وثيقة حسب الغرض الذي خصصت له من طرف المهندس المعماري و مهندس مسح الأراضي و اللذين يمارسان نشاطهما حسب الأحكام القانونية المعمول بها: 1- تصميم للموقع يعد على سلم مناسب يسمح بتحديد تمركز المشروع، 2- التصاميم الترشيدية المعدة على سلم 1/200 أو 1/500، التي تشتمل على البيانات الآتية: يرسل ملف طلب شهادة التقسيم و الوثائق المرفقة به في خمس (5) نسخ إلى رئيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية عين السبت يودع طلب شهادة التقسيم و الوثائق المرفقة به لدى مصالح الشباك الوحيد لبلدية عين السبت (المصلحة التقنية للبلدية) مقابل وصل إيداع يسلم في نفس اليوم. يبلغ القرار المتضمن شهادة التقسيم، في غضون الشهر الموالي لتاريخ إيداع الطلب. تسحب شهادة التقسيم من مكتب البناء و التعمير (المصلحة التقنية لبلدية عين السبت) يمكن لصاحب طلب شهادة التقسيم الذي لم يرضه الرد الذي تم تبليغه به، أو في حالة سكوت السلطة المختصة في الآجال المطلوبة، أن يودع طعنا مقابل وصل إيداع لدى الولاية. يشترط كل تشييد لبناية جديدة أو كل تحويل لبناية تتضمن أشغال تغيير: مشتملات الأرضية و المقاس و الواجهة و الاستعمال أو الوجهة و الهيكل الحامل للبناية و الشبكات المشتركة العابرة للملكية، حيازة رخصة البناء. يجب أن يتقدم صاحب الملكية أو موكله أو المستأجر لديه المرخص له قانونا أو المصلحة المخصصة لها قطعة الأرض أو البناية، بطلب رخصة البناء التي يرفق نموذجها و يوقع عليه ( طلب رخصة البناء) . يجب أن يدعم المعني طلبه إما: يمكن لصاحب الطلب أن يوضح أن إنجاز الأشغال يخص بناية أو عدة بنايات في حصة أو عدة حصص. و في هذه الحالة يلتزم صاحب الطلب لدعم طلبه بتقديم كل الوثائق المكتوبة و البيانية التي تبين القوام. يرفق طلب رخصة البناء بالملفات الآتية: أولا/ الملف الإداري : يتكون من : 1- مراجع رخصة التجزئة بالنسبة للبنايات المبرمجة على قطعة أرضية تقع ضمن تجزئة مخصصة للسكنات أو لغرض آخر 2- قرار السلطة المختصة الذي يرخص إنشاء أو توسيع مؤسسات صناعية و تجارية مصنفة في فئات المؤسسات الخطيرة و غير الصحية و المزعجة 3- شهادة قابلية الاستغلال بالنسبة للبنايات الواقعة ضمن أرض مجزأة برخصة تجزئة. ثانيا/الملف المتعلق بالهندسة المعمارية : يتكون من : 1- مخطط الموقع على سلم مناسب يسمح بتحديد موقع المشروع 2- مخطط الكتلة على سلم 1/200 بالنسبة للقطع الأرضية التي مساحتها تقل أو تساوي 500 م²، أو على سلم 1/500 بالنسبة للقطع الأرضية التي تقل أو تساوي مساحتها 5000م² و تتعدى 500 م²، و على سلم 1/1000 بالنسبة للقطع الأرضية التي مساحتها تتجاوز 500 م²، و يحتوي هذا المخطط على البيانات التالية: 3- التصاميم المختلفة المعدة على السلم 1/50 بالنسبة للبنايات التي تقل مساحة مشتملاتها عن 300 م² و على سلم 1/100 بالنسبة للبنايات التي تتراوح مساحة مشتملاتها بين 300 م² و 600 م² و على سلم 1/200 بالنسبة لباقي البنايات: للتوزيعات الداخلية لمختلف مستويات البناية و المحلات التقنية، و كذا الواجهات، بما في ذلك واجهات الأسيجة و المقاطع الترشيدية و الصور ثلاثية الأبعاد التي تسمح بتحديد موقع المشروع في محيطه القريب، عند الاقتضاء. 4- مذكرة تتضمن الكشف الوصفي و التقديري للأشغال و أجال إنجاز ذلك 5- الوثائق المكتوبة و البيانية التي تدل على البناء بحصص، عند الاقتضاء. ثالثا/ الملف التقني: يتكون من : 1- باستثناء مشاريع البنايات الخاصة بالسكنات الفردية، يجب إرفاق المذكرة بالرسوم البيانية الضرورية و تتضمن البيانات الآتية: 2- تتضمن دراسة الهندسة المدنية: الشباك الوحيد لبلدية عين السبت ، (المصلحة التقنية ) يبلغ القرار المتضمن رخصة البناء، في كل الحالات، للطالب من قبل رئيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية عين السبت في غضون 20 يوما الموالية لتاريخ إيداع الطلب. تسلم رخصة البناء إلى صاحب الطلب في شكل قرار صادر عن رئيس بلدية عين السبت، و يتم سحبها من مكتب البناء و التعمير (المصلحة التقنية لبلدية عين السبت) . يمكن لصاحب طلب رخصة البناء الذي لم يرضه الرد الذي تم تبليغه به، أو في حالة سكوت السلطة المختصة في الآجال المطلوبة، أن يودع طعنا مقابل وصل إيداع لدى الولاية. يتعين على المستفيد من رخصة البناء عند انتهاء أشغال البناء و التهيئة التي يتكفل بها إن اقتضى الأمر، استخراج شهادة مطابقة الأشغال المنجزة مع أحكام رخصة البناء. يعد طلب ﺷـﻬﺎدة اﻟـمطابقة من طرف المالك أو من طرف موكله أو أي شخص معني. يودع المستفيد من رخصة البناء، خلال أجل ثلاثين (30) يوما ابتداء من تاريخ الانتهاء من الأشغال، تصريحا يعد في نسختين (2)، يشهد على الانتهاء من هذه الأشغال بالنسبة للبنايات ذات الاستعمال السكني، و محضر تسليم الأشغال معدا من طرف الهيئة الوطنية للمراقبة التقنية للبناء (CTC)، بالنسبة للتجهيزات و البنايات ذات الاستعمال السكني الجماعي أو البنايات المستقبلة للجمهور، و ذلك في مقر المجلس الشعبي البلدي مقابل وصل إيداع يسلم في نفس اليوم. ترسل نسخة من التصريح إلى رئيس القسم الفرعي للتعمير على مستوى الدائرة. تقوم شهادة المطابقة مقام رخصة السكن أو ترخيص باستقبال الجمهور أو المستخدمين إذا كان البناء مخصصا لوظائف اجتماعية و تربوية، أو للخدمات أو الصناعة أو التجارة، مع مراعاة الأحكام التشريعية و التنظيمية في ميدان استغلال المؤسسات الخطرة أو غير الملائمة أو غير الصحية. يودع ملف طلب شهادة المطابقة لدى الشباك الوحيد لبلدية عين السبت ( المصلحة التقنية للبلدية ) يسلم رئيس المجلس الشعبي البلدي شهادة المطابقة على أساس محضر اللجنة الذي يرسل له يوم خروجه عن طريق ممثله في اللجنة في أجل ثمانية (8) أيام، ابتداء من تاريخ الخروج إذا بين محضر الجرد مطابقة المنشآت التي تم الانتهاء من أشغالها. يمكن أن يتم تسليم شهادة المطابقة على مراحل، حسب الآجال المذكورة في قرار رخصة البناء، و ذلك إذا كانت الأشغال المتبقية لا تعرقل سير الجزء الذي تم الانتهاء من أشغاله. الشباك الوحيد (المصلحة التقنية لبلدية عين السبت) تسليم شهادة المطابقة من اختصاص رئيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية عين السبت، بالنسبة لرخص البناء المسلمة من طرفه أو تلك المسلمة من طرف الوالي المختص إقليميا أو من طرف الوزير المكلف بالعمران. يمكن لصاحب طلب شهادة المطابقة الذي لم يرضه الرد الذي تم تبليغه به، أو في حالة سكوت السلطة المختصة في الآجال المطلوبة، أن يودع طعنا مقابل وصل إيداع لدى الولاية. يتكون من : يتولى مكتب البناء و التعمير على مستوى المصلحة التقنية لبلدية عين السبت دراسة ملفات طلبات عقود التعمير المختلفة عن طريق الشباك الوحيد كما يلي : 2_ رخصة التجزئة :
2_ رخصة التجزئة :
في إطار أحكام المادتين 57 و 58 من القانون رقم 90-29 المؤرخ في 14 جمادى الأولى عام 1411 الموافق لـ 01 ديسمبر سنة 1990 ، تشترط رخصة التجزئة لكل عملية تقسيم ملكية عقارية واحدة أو عدة ملكيات مهما كان موقعها ، إلى قطعتين أو عدة قطع إذا كان يجب استعمال إحدى القطع الأرضية الناتجة من هذا التقسيم أو عدة قطع أرضية لتشييد بناية .
طالب رخصة التجزئة :
طالب رخصة التجزئة :
ملف طلب رخصة التجزئة :
ملف طلب رخصة التجزئة :
مكان الإيداع :
مكان الإيداع :
مدة معالجة الملف :
مدة معالجة الملف :
مكان التسليم :
مكان التسليم :
طريقة الطعن :
طريقة الطعن :
ملاحظة
يتم إعداد الملف البياني و التقني من طرف مكتب دراسات في الهندسة المعمارية أو التعمير ، و يؤشر على الوثائق المذكورة المهندس المعماري و مهندس مسح الأراضي .3_ شهادة التقسيم :
3_ شهادة التقسيم :
طالب شهادة التقسيم :
طالب شهادة التقسيم :
طلب شهادة التقسيم :
طلب شهادة التقسيم :
ملف طلب شهادة التقسيم : :
ملف طلب شهادة التقسيم : :
إيداع الملف :
إيداع الملف :
مكان إيداع الملف :
مكان إيداع الملف :
مدة معالجة الملف:
مدة معالجة الملف:
مكان التسليم:
مكان التسليم:
طريقة الطعن :
طريقة الطعن :
4_ رخصة البناء :
4_ رخصة البناء :
طالب رخصة البناء :
طالب رخصة البناء :
طلب رخصة البناء :
طلب رخصة البناء :
ملاحظة
يوجه طلب رخصة البناء و الوثائق المرفقة به إلى رئيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية عين السبت في 3 نسخ بالنسبة للمشاريع الموجهة للسكن الفردي و في 8 نسخ بالنسبة لباقي المشاريع التي تتطلب رأي المصالح العمومية.
ملف طلب رخصة البناء:
ملف طلب رخصة البناء:
ملاحظة
يمكن لصاحب الطلب أن يوضح أن إنجاز الأشغال يخص بناية أو عدة بنايات في حصة أو عدة حصص ، في هذه الحالة، يلتزم صاحب الطلب لدعم طلبه، بتقديم كل الوثائق المكتوبة و البيانية التي تبين القوام.
ملاحظة
ينبغي أن يوضع تخصيص مختلف المحلات على التصاميم، و يجب أن تبين بوضوح الأجزاء القديمة التي تم الاحتفاظ بها أو الأجزاء المبرمجة و ذلك بالنسبة لمشاريع تحويل الواجهات أو الأشغال الكبرى.
ملاحظة
مكان الإيداع:
مكان الإيداع:
مدة معالجة الملف:
مدة معالجة الملف:
ملاحظة
عندما يكون ملف الطلب موضوع استكمال بالوثائق أو المعلومات الناقصة التي ينبغي على صاحب الطلب أن يقدمها، يتوقف الأجل المحدد بعشرون (20) يوم ابتداء من تاريخ التبليغ عن هذا النقص، و يسري مفعوله من تاريخ استلام هذه الوثائق أو المعلومات.
مكان التسليم:
مكان التسليم:
طريقة الطعن :
طريقة الطعن :
5_ شهادة المطابقة :
5_ شهادة المطابقة :
طالب شهادة المطابقة :
طالب شهادة المطابقة :
ملف طلب شهادة المطابقة :
ملف طلب شهادة المطابقة :
ملاحظة
مكان الإيداع :
مكان الإيداع :
مدة معالجة الملف:
مدة معالجة الملف:
ملاحظة
في حالة غياب إحدى المصالح المعنية أو كلها، يتم التوقيع على محضر الجرد من طرف ممثل البلدية و ممثل القسم الفرعي للتعمير فقط.
تسليم شهادة المطابقة :
تسليم شهادة المطابقة :
مكان التسليم:
مكان التسليم:
طرق الطعن:
طرق الطعن:
إنشاء الشباك الوحيد لبلدية عين السبت تم بموجب قرار ممضي من طرف رئيس دائرة بني عزيز و بجتمع فـي مــقــر البلدية مــرة واحــدة كل ثــمـانــيـة (8) أيــام في دورة عــاديـة وفي دورات غير عادية بعدد المرات التي تقتضيها الضرورة.
الأعضاء الدائمين :
الأعضاء الدائمين :
الأعضاء المدعوين يمكن أن يكونوا حاضرين أو ممثلين عند الاقتضاء :
الأعضاء المدعوين يمكن أن يكونوا حاضرين أو ممثلين عند الاقتضاء :
مهام مكتب البناء و التعمير لبلدية عين السبت في إطارالشباك الوحيد
مهام مكتب البناء و التعمير لبلدية عين السبت في إطارالشباك الوحيد
ترسل الاستدعاءات مرفقة بجدول الأعمال و بكل وثيقة ضرورية أخرى إلى الأعضاء من طرف رئيس الشباك الوحيد قبل خمسة (5) أيام على الأقل من تاريخ الإجتماع.
يتولى المهام التالية :
- المساهمة في اقتراح المشاريع و تحديد الأولويات.
- إعداد البطاقات التقنية لمختلف برامج التنمية ( التنمية البلدية ( PCD) – ميزانية البلدية ( B.C) – ميزانية الولاية (B.W) -الصندوق الوطني للتضامن و الضمان ( FCCL).
- إعداد الكشوف الكمية و التقنية لمختلف المشاريع المراد انجازها و تسليمها لمصلحة الصفقات لمباشرة باقي الاجراءات.
- السهر على المتابعة الميدانية للمشاريع من بدايتها الى غاية استلامها وفق المعايير التقنية المعمول بها.
- المتابعة و التدخل من أجل السير الحسن لمختلف شبكات الطرق البلدية.
- المتابعة و التدخل من أجل السير الحسن لمختلف شبكات المياه الصالحة للشرب و شبكات الصرف الصحي.
إن الصفقات العمومية كنوع من أنواع التعاقد الإداري تتميز بأهمية كبيرة في تحريك دواليب التنمية الشاملة كونها تتم من خلال تسخير المال العام لخدمة المصلحة العامة ، فهي تحتل مكانة أساسية في نشاطات الإدارة ببلدية عين السبت بغرض المحافظة على المال العام ، وبالتالي فإن تسييرها متعلق بالإجراءات المسطرة من طرف البلدية خاصة ما تعلق بالإجراءات التقنية الرامية إلى التسيير الأمثل لهذه المعاملات وإنجاز مختلف الأشغال لتحقيق الخدمة العمومية ، وتبرم الصفقات العمومية تبعا لإجراء المناقصة التي تعتبر القاعدة العامة أو الإجراء بالتراضي ، ومكتب الصفقات العمومية يتولى ما يلي:
- إبـرام الصفقات والعقود وتنفيذها
- تنظيم المناقصات ، والعقود و الاستشارات ، و الإعلانات عن المنح المؤقت ، وتنفيذها
- إعداد الحالات المالية والمادية لجميع المشاريع
- ضمان أمانة لجان فتح وتقييم العروض، وكذلك الصفقات العمومية .